一、该预案修订的背景是什么？

自然灾害救助工作关乎群众福祉，影响国民经济健康发展，是区委、万博体育3.0手机版长期高度重视的一项工作。由于2024年12月《万博体育3.0手机版市自然灾害救助预案》重新修订印发，原《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版自然灾害救助应急预案》（以下简称《预案》）存在与上级预案衔接不顺问题，且近年来，全球极端灾害性天气呈多发、频发态势，特别是万博体育3.0手机版经历的海河“23·7”流域性特大洪水，以及2025年汛期连续强降雨导致大面积农田积水、潮白新河行洪期间持续高水位运行等，为全区生产生活秩序带来较大影响，相关突发事件处置工作也为救助预案修订工作提供了宝贵经验；同时，万博体育3.0手机版机构改革调整下各部门分工存在变动。在此情况下，亟需通过对原《预案》进行修订，确保在灾害发生时能够迅速、有序、高效地开展救助工作，以保障人民群众生命财产安全和万博体育3.0手机版经济社会高质量发展。

二、该预案编制修订的依据有哪些？

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《万博体育3.0手机版市自然灾害救助应急预案》《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规范性文件，并结合本区实际进行修订编制。?

三、新版预案主要有哪些变动？

一是调整指挥机构。按照市级预案等相关文件规定，万博体育3.0手机版将原万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版减灾委员会调整为万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版防灾减灾救灾委员会，并下设办公室（设在区应急局），承担日常工作。

二是调整部门分工。根据万博体育3.0手机版实际，将原《预案》中区防灾减灾救灾委成员单位进行调整，增加区委社工部、区供销社、区司法局、团区委、区科协、区慈善协会，对各部门职责分工进一步优化完善。

三是优化应急响应启动。根据市级预案有关内容，对各级应急响应启动条件进行优化，提升应急响应前瞻性、科学性：出现灾情或经会商研判可能出现灾情均可启动响应；优化各级响应数字指标；将指标中的死亡人员数量调整为死亡或失踪人员数量等。

四、自然灾害灾后救助对象是怎么确定的？如何保证救助的公平公正？

救助对象的确定要通过“户报、村评、乡审、县定”这样一套严谨、透明的工作规程，以确保公平公正。即由受灾群众自己申报，村民委员会或社区居民委员会组织民主评议，镇政府或街道办事处审核，最后报区防灾减灾救灾办公室确定。此外，救助对象的名单和救助款物的数量都会在村（社区）进行公示，接受全体居民的监督；财政、审计、监察部门会对救灾款物的管理使用进行全过程监督检查，严防违法违规行为。目前具体的救助资金发放标准按照《万博体育3.0手机版市自然灾害救灾资金管理暂行办法》执行。