苗庄镇冬春季火灾防控工作实施方案

为进一步加强冬春季节火灾防控工作，确保我镇消防安全形势持续稳定，根据《关于加强冬春消防安全防范工作的通知》文件要求及《宁河区冬春火灾防控工作部署会》安排，结合镇内实际，特制订本方案，自即日起至2025年3月31日，在全镇范围内集中开展冬春火灾防控工作。具体内容如下：

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一，按照 “隐患就是事故，事故就要处理”、“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理等原则，坚持问题导向、目标导向和结果导向，围绕从根本上消除事故隐患，深化源头治理、系统治理和综合治理，全力抓好各项安全防范措施落实，有效防范各类生产安全事故，坚决遏制重特大事故，为切实保障人民群众生命财产安全、全镇经济社会高质量发展提供强有力安全保障。

二、组织领导

此次冬春消防安全火灾防控工作，由镇政府主要领导亲自挂帅，成立工作领导小组。镇政府主要负责同志任组长，分管安全领导任常务副组长，领导班子其余成员任副组长，成员为各村队书记、各科室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在公共安全办公室，由分管安全领导任办公室主任，负责冬春消防安全火灾防控工作的综合协调、组织推动等日常工作。

检查重点

（一）紧盯辖区重点隐患风险

要加强村镇级工业企业、涉农场所的隐患排查整治，组织相关部门严查野外用火、燎荒、违规祭扫等行为。结合冬季天干物燥，降水较少气候特征，要进一步落实责任，进一步完善预案，落实应急队伍及灭火装备建设。要聚焦农村地区村民自建房改做人员密集场所情况，沿街住户将村民自建房改做小旅馆、小饭馆、小洗浴等人员密集场所的现象普遍，这些场所建筑耐火等级低，防火间距不足，经营者多为本村村民，消防安全意识不足，处置初期火灾能力差，加之消防基础设施建设滞后，普遍没有市政消火栓，一旦发生火灾将给村民生命财产安全带来严重威胁。

（二）坚决遏制“小火亡人”火灾事故

要深入分析研判我镇亡人火灾形势，采取有效措施，以容易引发火灾，造成人员伤亡的区域、场所为治理重点，进一步压实属地管理责任、基层网格管理责任，主动担负起“最后一公里”消防安全责任，持续加强消防工作站建设，加大经费投入，配全消防执法人员，开展专业化培训。要深刻吸取西青“2·18”、静海“5·16”、武清“8·3”三起较大亡人火灾事故教训，督促消防工作站、村委会、综合执法队等基层力量，大力开展群租房、沿街商铺、“三合一”和“九小场所”的排查整治，清理违规住人、查处违规充电、劝阻卧床吸烟、畅通疏散通道，引导开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），严防小火酿成大灾。要落实“老弱病残”等弱势群体包保工作责任，加强社区互助、邻里守望，逐一入户摸排，建立台账并滚动更新，确保重点人群100%走访到位。要动员消防工作站、社区网格员定期开展“敲门入户”，协助排查火灾隐患，手把手、面对面宣讲消防安全知识，要在“老弱病残”群体住所推广安装智能独立感烟报警器、一键求助呼叫器等设施设备，提升火灾早起预警能力。

（三）持续开展电动自行车安全隐患全链条整治

要加强联合执法，全面防范电动自行车违规入户停放充电现象，有效震慑一批“习惯性”违法违规行为。要严格开展电动自行车火灾事故溯源调查，查清事故原因和电动自行车及蓄电池品牌厂家，查明是否存在非法改装、回收再利用问题，实现精准追责处理。同时，要抓好电动自行车专项宣传，通过政策解读、媒体曝光，及时回应社会关切，积极引导舆论支持。

加大力度推进畅通消防“生命通道”专项治理

要依法查处人员密集场所堵占疏散通道、锁闭安全出口等违法行为。始终将畅通消防“生命通道”作为火灾防范工作的关键要害，深化专项治理，确保“室内人员疏散通道、室外消防救援通道、紧急情况应急逃生通道”畅通。要紧盯宾馆、饭店、娱乐场所、学校、幼儿园、医院等重点场所外窗安装防盗网、铁栅栏、广告牌等影响疏散逃生问题，持续开展排查整治，防止隐患反弹回潮。

深入开展消防安全宣传警示。

要紧密结合“119”消防宣传月“全民消防、生命至上”活动主题，推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要发动群众广泛参与“电动自行车全链条整治”“畅通生命通道”“遏制小火亡人”和“强化行业消防治理能力”等主题宣传活动；要组织各相关职能部门、公安派出所民警、消防工作站人员、社区网格员和社会单位消防安全责任人、管理人等人群开展消防安全大培训大演练，培养一批消防安全“明白人”；要发动消防站、村委会等基层力量，指导村庄、企业，针对城乡居民、外来务工人员和“老弱病残”等不同群体特点，靶向开展宣传教育和重点帮扶，增强火灾防范意识和疏散逃生能力，不断提升全民消防安全意识。

坚决做好重要节点消防安全防范。

要紧盯全国和市、区“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节点，研判重大活动、商业促销、祭祀祈福、烟花集中燃放等场所安全风险，提前发出预警提示，强化应急值守、巡查检查等工作，提高火灾防范等级，加强针对性管控。要做好冬季执勤备战各项准备，修订完善应急预案，对不放心场所实施前置备勤、动态巡防，着力降低火灾风险，适时组织开展集中夜查，严格督改消防违法行为。

全力加强冬春季节灾害事故应急处置

要针对辖区冬季灾害事故特点，加强信息共享、风险监测、灾害预警、应急响应等工作，组织开展综合性应急演练，强化应急联动，提高处置能力。要认真研判低温、雨雪、冰冻等极端天气下灾害事故特点，围绕预案制定、力量调派、装备保障等重点环节，从难、从严、从实开展技能战术训练和实战演练检验，强化实兵、实装、实战拉动效果，做好打大仗、打硬仗的各项准备，确保一旦发生险情，第一时间到场处置，科学高效实施救援。

苗庄镇人民政府

二〇二四年十一月二十七日